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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。
釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。
所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。
陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。
但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。
另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。
工商時報【黃鳳丹╱台北報導】
最新貨櫃船運美西線運價,每20呎標準貨櫃(TEU)攻上2千美元大關,來到2,082美元,與去年同期相比漲幅近4成,法人看好航運股開年有好兆頭,也激勵貨櫃三雄的長榮(2603)、萬海(2615)昨(9)日逆勢上漲,其中長榮漲0.84%收12元,累計今年來漲幅達8%。
沈寂一段時間的航運股,進來拜運價調漲及旺季將來臨,開始受市場資金關注,長榮近日因買盤挺進,昨日股價上漲0.84%收12元,今年來股價漲幅達8%,其中投信昨日加大力度買超長榮達1,046張,自營商也買超1,010張;萬海也上漲0.6%收16.65元。
法人指出,自去年8月全球運能第7大韓進海運破產退出市場,稍緩長期船運供過於求的情形,加上美國經濟復甦,帶動需求增加,推升運價大漲。
據上海航運交易所公告最新一期運價指數,美西線每TEU來到跳蛋使用方法2,082美元,相較去年同期1,498美元,漲幅近4成,再相較過去低點僅800餘美元的情形,成長逾1.5倍,整體產業明顯好轉。
法人表示,此時美西線運價攻上2千美元大關,很具代表性意義,因為適逢年底、年初,是換約談價格的時候,對長期合約運價很有幫助,若依賴合約運價比重高的公司,整年營運的成敗,最關鍵就是此時,現在美西航線運價的大漲,將為今年航運股營運添動能。
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